DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10393
8 de octubre de 2012
DCA-2385
Ingeniero
José Joaquín Brenes Vega
Alcalde
Municipalidad de Poás
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza realizar una contratación directa concursada para la construcción del
Centro de cuido y desarrollo infantil (CECUDI) en el cantón de Poás, por un monto
máximo de ¢160.000.000. Asimismo se autoriza el equipamiento a través del mismo
procedimiento y por un monto de ¢20.000.000.
Nos referimos a su oficio Nº MPO-ALM-280-2012 de 24 de setiembre de 2012, mediante
el cual remite al oficio MPO-ALM-241-2012, reiterando la solicitud de autorización para realizar
un procedimiento de contratación directa concursada para la construcción del centro de cuido
infantil para el Distrito de Poás, por un monto de ¢160.000.000,00. Además indica que el
equipamiento tendrá un costo de ¢20.000.000, el cual se propone hacer también por contratación
directa concursada.
Para la resolución del presente asunto, es importante mencionar, que esa Municipalidad
presentó la solicitud que ahora nos ocupa mediante oficio MPO-ALM-241-2012 de 20 de agosto de
2012. Esta División solicitó información adicional mediante oficio DCA-2056-2012 la cual fue
contestada, pero se aclaró en dicha contestación, que el convenio con el Ministerio de Trabajo no se
había aún firmado y que no se había dado aún aprobación del Concejo Municipal para suscribir el
convenio.
En vista de la contestación indicada, esta Contraloría General archivó la gestión mediante
oficio número 09703 de 21 de setiembre del presente.
Con el oficio que ahora nos ocupa MPO-ALM-281-2012 de 25 de setiembre de 2012, se
nos envía el convenio antes indicado, debidamente firmado. En este mismo orden de cosas y a
solicitud de esta División, mediante oficio MPO-ALM-297-2012 se nos envía ...
Fecha publicación: 11/10/2012
Fecha emisión: 08/10/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09703
21 de setiembre de 2012
DCA-2228
Ingeniero
José Joaquín Brenes Vega
Alcalde Municipal
Municipalidad de Poás
Estimado señor:
Asunto: Se archiva su oficio MPO-ALM-241-2012, por no completarse la información
solicitada.
Nos referimos a su oficio Nº MPO-ALM-241-2012 de 20 de agosto de 2012, mediante el
cual solicita autorización para realizar un procedimiento de contratación directa concursada para la
construcción del Centro de cuido infantil para el cantón de Poás, por un monto de
¢160.000.000,00. Además indica que el equipamiento tendrá un costo de ¢20.000.000, y según se
desprende de su oficio MPO-ALM-260-2012, también se solicita autorización de contratación
directa para la contratación del equipamiento.
Para la resolución del presente asunto, se solicitó información complementaria mediante
oficio DCA-2056 de 3 de setiembre del 2012, requerimiento que fue atendido según oficio MPO-
ALM-260-2012 de 10 de setiembre de 2012.
En el oficio DCA-2056 de 3 de setiembre del 2012, se solicitó en lo que interesa la
siguiente información:
1. Aportar copia del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, el Instituto Mixto de Ayuda Social y la Municipalidad, que se menciona en el punto
19 de su oficio.
2. […]
3. Aportar copia del Acta de la Sesión Ordinaria N° 103 del Concejo Municipal, celebrada el
17 de abril de 2012, por medio de la cual se aprobó el Convenio señalado en el punto
anterior.
En relación con esta solicitud, en su oficio MPO-ALM-260-2012, se señala:
1. “ con respecto al convenio estamos en proceso de coordinación con funcionarios del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para firmar, mismo que fue aprobado en la
Sesión Ordinaria N° 123 del Consejo Municipal del 04 de setiembre de 2012 mediante
...
Fecha publicación: 26/09/2012
Fecha emisión: 21/09/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04794
25 de mayo 2012
DCA-1241
Ingeniero
José Joaquín Brenes Vega
Alcalde Municipal
Municipalidad del Cantón de Poás
Telefax 2448-4058
Estimado señor:
Asunto: Se concede autorización de compra directa del inmueble matrícula 62330-000 del
partido de Alajuela, a la empresa Raúl Rodríguez Raro S.A. solicitada por la Municipalidad de
Poás por un monto de ¢18.000.000,00
Nos referimos a sus oficios No. MPO-ALM-108-2012 del 16 de abril de 2012, recibido en esta
Contraloría General el 18 de abril, MPO-ALM-124-2012 del 2 de mayo de este año y MPO-ALM-141-
2012 del 11 de mayo de este año, mediante los cuales requiere autorización de compra directa de terreno
para la construcción de una piscina semi-olímpica a la empresa Raúl Rodríguez Raro S.A. solicitada por
la Municipalidad de Poás por un monto de ¢18.000.000,00
I. Antecedentes y justificación.
1. Manifiesta el alcalde que cuentan con un Polideportivo en el cual se construyó hace unos años
una piscina pequeña, que es la única piscina pública del cantón. De esa forma, en un alto
porcentaje de vecinos del Cantón se han dedicado a la práctica de la natación, en una
infraestructura insuficiente y ya hay varios atletas de la natación y población en general que
requieren una piscina mejor acondicionada y equipada.
2. Que en beneficio del deporte y la salud del cantón junto con el Comité Cantonal de Deportes han
hecho las gestiones para satisfacer el interés público. Para ello cuentan con el disponible
presupuestario para adquirir el terreno y oportunamente construir la piscina semiolímpica que
requieren.
2
3. Que han buscado en los terrenos colindantes con el Polideportivo la posibilidad de adquirir un
terreno de aproximadamente 2.500 metros cuadrados.
4. Que e ...
Fecha publicación: 30/05/2012
Fecha emisión: 25/05/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01236
11 de febrero, 2011
DCA-0345
Ingeniero
José Joaquín Brenes Vega
Alcalde
Municipalidad de Poás
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo la solicitud planteada mediante oficio ALM-265-2010, por
ser improcedente su conocimiento.
Nos referimos a su oficio ALM-265-2010, mediante el cual se remite para refrendo “el reajuste de
precios solicitado por Constructora Blanco Zamora S.A.”, empresa contratista del contrato derivado
de la licitación pública 2009 LN-OOOO2-ASISTA, por concepto de suministro, acarreo,
colocación y acabado final de mezcla asfáltica en caliente en proyectos de la Municipalidad de
Poás. Conviene advertir que aún cuando se plantea una solicitud de refrendo, su solicitud no se
acompaña de contrato u adenda, lo cual en todo caso deviene innecesario por las razones que de
seguido se expondrán:
Sobre el particular, ha de indicarse que de conformidad con el artículo 10 del Reglamento sobre el
Refrendo de las Contrataciones Administrativas, la legalidad y aplicación del mecanismo de
revisión de precios pactado entre las partes, resulta competencia exclusiva de la Administración
licitante, en este sentido señala la norma:
“Artículo 10 - Alcance del análisis en el reajuste y la revisión de precios. Cuando las
partes hayan establecido un mecanismo de reajuste o revisión de precios, la Contraloría
General lo analizará como parte del trámite de refrendo en los términos del inciso 7) del
artículo 8 de este Reglamento, en lo conducente, excepto en los casos de contratos de
servicios, suministros y obra pública, en los que será de entera responsabilidad de la
Administración la legalidad del mecanismo pactado.
En los casos excluidos del análisis de refrendo según el párrafo anterior, la
Administración deberá adoptar las medidas de control interno que le permitan gesti ...
Fecha publicación: 16/02/2011
Fecha emisión: 11/02/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05068
18 de mayo, 2009
DCA-1385
Ingeniero
José Joaquín Brenes Vega
Alcalde Municipal
Municipalidad de Poás
Estimado señor:
Asunto:
Se otorga autorización para compra de uno de los inmuebles colindantes requerido para la ampliación del Cementerio de San Pedro de Poás perteneciente a Fidel Mora Herrera por un monto de ¢14.140.000 y se deniega la autorización para comprar otro inmueble perteneciente a la Sociedad Hermanos Quesada Corrales S.A. por un monto de ¢42.491.781.00
Nos referimos a su oficio AM-083-2009 de fecha 14 de abril de 2009 y recibido en esta oficina el 17 de ese mes, mediante el cual solicitud de autorización de compra directa de dos inmuebles colindantes pertenecientes a la Sociedad Hermanos Quesada Corrales S.A. y a Fidel Mora Herrera para la ampliación del cementerio de San Pedro de Poás, ambos hasta por la suma de ¢60.266.781.
Asimismo, mediante oficio DCA-1164 del 22 de abril de 2009, se solicitó información adicional en relación con el acuerdo municipal que autoriza realizar la compra de dicha finca, aclaración respecto de gravámenes que pesan sobre esos inmuebles, así como las opciones de venta de los terrenos a adquirir. El 04 de mayo de 2009 se recibió la respuesta por medio del oficio AM-097-2009.
También recibimos el día de hoy el oficio No AM-107-2009, mediante el cual nos adjunta nuevo plano a catastrar y segregar de la finca inscrita al folio real 2-370922-0000 con un área de 707 metros cuadrados, se hace una justificación de esa disminución en la cabida que corresponde al nuevo plano; se dice que la valoración del Ministerio de Hacienda hace referencia a valor por metro cuadrado y se manifiesta que aún cuando no se contara con la compra del inmueble perteneciente a Hermanos Quesada Corrales S.A , el proyecto mantiene su vigencia e importancia.
I. JUSTIFICACIÓN DE SU SOLICITUD.
Como argumentación de la solicitud, destaca lo sigui ...
Fecha publicación: 18/05/2009
Fecha emisión: 15/05/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DCA-204-2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del seis de mayo del dos mil nueve.--------------------
Recurso de apelación interpuesto por Desechos Clasificados DECLASA S. A. en contra de la declaratoria de desierta de la Licitación Pública N°2009 LN-000001-Asista, promovida por la Municipalidad de Poás para la contratación de los servicios de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos ordinarios en el Cantón de Poás de los distritos de San Pedro, San Juan, San Rafael, Carrillos y parte de Sabana Redonda.-------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa Desechos Clasificados DECLASA S. A presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas, lo siguiente: 1) Sobre la ilegítima descalificación del concurso: Que se descalificó su oferta por requisitos que eran subsanables o insustanciales. 2) No se señala lugar de disposición y tratamiento final a los desechos, aspecto que es subsanable. Aún cuando en la oferta se comprometió a cumplir las tres etapas de recolección, transporte y disposición final de desechos, lo cierto es que no se presentó el compromiso de la compañía que se encargará de esa tercera fase por lo que se aporta con el recurso. 3) La oferta comprende el servicio de recolección, transporte y disposición final de los desechos del cantón de Poás según cartel. Que por un error material se acotó Municipalidad de Tibás, aún cuando del cuerpo de la oferta es obvio que se refiere a la Municipalidad de Poás. 4) DECLASA demuestra experiencia en recolección y transporte de desechos sólidos ordinarios. Que las cartas aportadas si bien son de años anteriores, lo importante es que demuestran que en el período referenciado la empresa ha demostrado capacidad para la función propuesta. 5) Lista de personal propuesto para el trabajo. Que si bien se propuso las funciones del per ...
Fecha publicación: 11/05/2009
Fecha emisión: 05/05/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04150
23 de abril, 2009
DCA-1175
Ingeniero
José Joaquín Brenes Vega
Alcalde
Municipalidad de Poás
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la contratación directa concursada del servicio de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos ordinarios del Cantón de Poás, de los distritos de San Pedro, San Juan, San Rafael, Carrillos y parte de Sabana Redonda.
Nos referimos a su oficio AM-087-2009 de 21 de abril de 2009, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa con la empresa WPP Continental de Costa Rica Sociedad Anónima, -según se expone en la parte final de la nota-, los servicios de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos.
La autorización se solicita por un máximo de cuatro meses o hasta que la Contraloría General de la República resuelva el recurso de apelación interpuesto en contra de la adjudicación de la Licitación Pública N°2009LN-000001-ASISTA. El monto a erogar es de ¢28.000 por tonelada métrica recolectada y dispuesta, según cotización de WPP Continental de Costa Rica Sociedad Anónima.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1.- Que la Municipalidad promovió la Licitación Pública 2009LN-000001-ASISTA “Contratación de los Servicios de Recolección, Transporte y Disposición final de los desechos sólidos ordinarios del cantón de Poás, de los distritos de San Pedro, San Juan, San Rafael, Carrillos y parte de Sabana Redonda”.
2.- Que el concurso fue declarado desierto.
3.- Que ante la Contraloría General de la República fue presentado un recurso de apelación ante la declaratoria de desierta, el cual aún no ha sido resuelto.
4.- La empresa que se encuentra brindando acttualmente el servicio es “WPP Continental de Costa Rica Sociedad Anónima.”, cuyo contrato vence el próximo 30 de abril.
5.- Que la ...
Fecha publicación: 28/04/2009
Fecha emisión: 24/04/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DCA-419-2008
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del catorce de agosto de dos mil ocho. ---------------------
Recurso de apelación interpuesto por Representaciones JAU S.A, en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa GA 102-2008, promovida por la Municipalidad de Poas, para la adquisición de 300 hidrómetros de ½’’ de diámetro, acto recaído a favor de COPRODESA Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo S.A., por un monto de ¢3.787.500. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Representaciones JAU S.A , presentó su recurso el 8 de julio de 2008. ------------------------------
II. Esta Contraloría General solicitó el expediente a dicha Municipalidad por no contarse con los datos relacionados con la dicha contratación, expediente que remitió la entidad contratante dentro de las 24 horas. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, --------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: 1) Que la Contratación Directa GA 102-2008, fue promovida por la Municipalidad de Poas, para la adquisición de 300 hidrómetros de ½’’ de diámetro, acto recaído a favor de COPRODESA Consultora Costarricense para Programas de Desarrollo S.A., por un monto de ¢3.787.500. (ver adjudicación al folio 119 del expediente) -----------------------------------
II.-De la competencia de la Contraloría General de la República y la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto: En La Gaceta 44 del 3 de marzo de 2008, se comunicó la resolución R-CO-07-2008, dictada por el Despacho de la Contralora General de la República a las 11 horas ...
Fecha publicación: 21/08/2008
Fecha emisión: 13/08/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12528
23 de octubre, 2007
DCA-3541
Ingeniero
José Joaquín Brenes Vega
Alcalde Municipal
Municipalidad de Poás
San Pedro de Poás, Alajuela
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato y la adenda de servicios de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos ordinarios del Cantón de Poás, celebrado entre la Municipalidad de Poás con la empresa WPP Continental de Costa Rica S.A.
En atención a sus Oficios N° AM-261-2007 de 27 de setiembre y AM 262-2007 de 28 de setiembre y AM-272-2007 de 11 de octubre, todos del año en curso, mediante los cuales nos remite para refrendo el contrato y su adenda de servicios de recolección, transporte y disposición final de los desechos sólidos ordinarios del Cantón de Poás, celebrado entre la Municipalidad de Poás con la empresa WPP Continental de Costa Rica S.A., le indicamos que por haberse atendido nuestro requerimiento de Oficio N° DCA-3381 de 10 de octubre, estamos otorgando el refrendo contralor a dichos documentos contractuales, sujeto a que exista disponible presupuestario suficiente para cancelar las obligaciones que genera el presente negocio, aspecto que se deja bajo responsabilidad de la Municipalidad.
De igual forma queda librado a la responsabilidad de la Administración verificar que se cuenten con todos los permisos que, para esta prestación contractual, exige el ordenamiento jurídico.
Atentamente,
Lic. German Brenes Roselló
Lic. Elías Delgado Aiza
Gerente Asociado
Fiscalizador
Anexo: Tres expedientes
EDA/nvs
ci / Archivo Central
Ni: 19709, 19791, 21051
G: 2007002418
] ...
Fecha publicación: 27/10/2007
Fecha emisión: 23/10/2007
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Asunto: RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR WPP CONTINENTAL DE COSTA RICA, S.A., EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 2007LN-000001-ASISTA, PROMOVIDA POR LA MUNICIPALIDAD DE POÁS, PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS ORDINARIOS EN EL CANTÓN DE POÁS, DE LOS DISTRITOS DE SAN PEDRO, SAN JUAN, SAN RAFAEL, CARRILLOS Y PARTE DE SABANA REDONDA, RECAÍDO A FAVOR DE LA EMPRESA SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y LIMPIEZA LA VILLA, S.A., POR UN MONTO MENSUAL DE ¢11.000.000.00.
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8
R-DCA-314-2007
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del primero de agosto de dos mil siete.-------------------
Recurso de apelación interpuesto por WPP Continental de Costa Rica, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación pública 2007LN-000001-ASISTA, promovida por la Municipalidad de Poás, para la contratación de los servicios de recolección, transporte y disposición final de desechos sólidos ordinarios en el cantón de Poás, de los distritos de San Pedro, San Juan, San Rafael, Carrillos y parte de Sabana Redonda, recaído a favor de la empresa Servicios de Recolección y Limpieza La Villa, S.A., por un monto mensual de ¢11.000.000.00.-------------------
RESULTANDO
I. WPP Continental de Costa Rica, S.A. cuestiona el presente acto de adjudicación por los siguientes motivos: 1) manifiesta que el señor Eladio Segura ofertó en su condición de persona física y en calidad de Presidente de la empresa Servicios de Recolección y Limpieza la Villa, S.A., pero no estableció el grado de responsabilidad de cada uno de los oferentes ni existe un acuerdo consorcial donde señale la responsabilidad solidaria, dado que el acto de adjudicación se dictó solo a favor de la empresa Servicios de Recolección y Limpieza La Villa, S.A., la cual fue constituida el 1o. de setiembre de 2004 y el testimonio fue presentado al Registro Público el 8 de abril de 2005, lo que significa, que este oferente nació a la vida jurídica hasta el 1o. de junio de 2005, razón por la cual, la experiencia a evaluar no puede ser mayor a dos años. b) Mera autorización de Berthier EBI de Costa Rica, S.A.: alega que la adjudicataria presentó una carta de este oferente para utilizar el relleno sanitario La Uruka, lo que implica que el cincuenta por ciento de esta contratación lo realizará Berthier, es decir, se encargará del servicio de disposición y tratamiento, pero no adquiere responsabilidad alguna con la Muni ...
Fecha publicación: 10/08/2007
Fecha emisión: 31/07/2007
Institución: MUNICIPALIDAD DE POAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)